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미국 정부가 중국의 조선·해운 시장 영향력 확대를 막기 위한 구체적인 조치를 발표했습니다. 중국 선박에 대한 수수료 부과와 미국산 제품의 미국 선박 이용을 촉진하는 내용이 골자입니다.
핵심 내용
- 중국 선박 수수료 부과:
- 미국 항구 입항 시 선박당 최대 100만 달러 또는 용적물 t당 최대 1천 달러 부과
- 중국산 선박 포함 복수 선박 운영 선사, 조건에 따라 최대 150만 달러 부과
- 미국산 제품의 미국 선박 이용 촉진:
- 해상 운송되는 미국 제품의 최소 비율을 미국 선박 이용 의무화
- 시행 직후 1% 시작, 2년 후 3%, 3년 후 5%, 7년 후 15%로 점진적 확대
- 궁극적으로 미국 제품은 미국 선적의 미국산 선박으로 수출 목표
배경
- 바이든 행정부의 중국 산업 관행 조사 결과
- 중국의 불공정한 수단 동원으로 글로벌 조선 시장 점유율 급증 (2000년 약 5% → 2023년 50% 이상)
- 미국 조선업 점유율 1% 이하로 추락
효과 및 전망
- 긍정적 효과: 한국, 일본 조선업계 기회 확대
- 부정적 효과: 운송 비용 상승, 미국 소비자 부담 증가
- 효과 불확실성: 과거 보호 조치에도 미국 조선 역량 감소 사례 고려
법적 근거 및 절차
- 1974년 무역법 301조 근거
- 의견 수렴 및 공청회 등 절차 거쳐 확정 예정
시사점
이번 조치는 미국이 중국의 불공정 무역 관행에 적극적으로 대응하겠다는 의지를 보여주는 사례입니다. 다만, 운송 비용 상승으로 인한 소비자 부담 증가, 조치의 실효성 등 해결해야 할 과제도 남아있습니다.
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